2024年7月，南充市高坪区人大常委会清溪街道工委入选省人大常委会研究室、省人大制度研究会调查研究联系点以来，按照省人大常委会党组副书记、副主任罗强进家入站的调研要求，结合省、市、区人大常委会研究室工作会议精神，紧紧围绕“标准化、规范化、常态化”工作目标，主动作为、创新探索“三个一体”工作模式，有力推动调查研究工作提质增效，不断丰富和发展全过程人民民主在高坪的生动实践。
“抓全面”与“抓专项”一体联动，推进调查研究“谋实”
区人大常委会清溪街道工委加强与省、市、区人大常委会研究室的紧密联系，抓住街道“人大代表之家”融入社区党群阵地的有利条件，把人大代表之家作为开展调查研究的首选地，有效融合、规范使用。一是融合共建。按照市人大“家站点”有平台、有机制、有活动、有保障、有成效“五有”要求，推动代表之家与调查研究联系点资源融合、力量融合、功能融合。二是规范管理。由街道1名区人大代表常驻，直接为辖区国省市区四级人大代表做好日常服务，包括通知代表“亮证”参与调研、定期学习、轮流值班接待群众等事项。三是开门调研。把每次的调研座谈会定在每周五的“代表接待日”，公开“晾晒”调研心得，主动接受群众监督与询问，充分保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。“开门调研”“定期接待”“联动解题”的做法，倒逼进“家”代表主动履职、主动作为。去年以来，进家入站19名代表已接待选民300余人次，调研座谈60余次，形成高质量调研报告10余篇，其中还房办证、老旧小区治理两项调研成果被区委、区政府纳入2024—2025年“十大民生工程”重点内容。
“抓重点”与“破难点”一体联动，推进调查研究“求真”
为把调研情况摸清、问题找准、对策找实，更好助力决策参考，区人大常委会清溪街道工委严格落实省人大关于《调查研究联系点工作办法》等指导意见，结合街道实际，探索创新“233”工作运行机制。一是搭建“两个平台”(代表进网格和“码”上见代表）。线下将区人大代表按选区分别编入基层网格中，不定期与社区网格员、社区干部共同参与社区治理。通过“亮身份、搞调研、听民意、帮困难”等方式更好地服务基层群众。线上依托“高坪区人大”微信公众号，推出了“码上见代表”互动栏，实现了群众足不出户表达诉求和意见建议。今年以来通过平台共收集到选民群众反映的各类问题288件，265个问题得到了快结快办。二是健全“三项机制”（能力提升机制、联系群众机制、履职监督机制）。每季度组织代表开展不少于1次的代表集中培训、学习、交流活动，常态化开展“人大讲堂”“阅读分享会”等活动，原汁原味地学习研读省市人大印送的专报专刊，不断提升代表履职能力。同时将代表分别编入辖区8个社区2个村，每名代表定点联系3-5户选民，每月常态化开展“三个一活动”（走访一次选民、收集一次建议、开展一次调研）。健全完善代表活动、视察调研、建议办理、代表述职等九项制度，加强代表履职监督。三是开展“三大活动”（“我为群众办实事——人大代表在行动”“民生实事我监督”“基层治理我出力”）。代表不定期到所联系群众家中开展座谈、帮扶和慰问，主动参与小区社区治理。聚焦重点项目、基层治理、民生实事，定期开展视察调研、建言献策、跟踪督办，形成选民点题、人大解题、监督阅题的长效监督机制。
“抓当前”与“促长远”一体联动，推进调查研究“走深”
为着力推动联系点工作更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，区人大常委会清溪街道工委突出“三个坚持”，不断激发调查研究的“源头活水”。一是坚持以人为本。利用代表之家户外“宣传栏”和室内“调研互动区”“风采墙”“民情茶座”“代表调解室”等区域，及时公开调研内容和最新进展，主动搜集选民意见建议，让调查研究工作可观可感。二是坚持以评促干。建立调查研究激励机制，适时开展交流评比，发展调研新兵，选树调研标兵，涌现了一大批履职优秀的基层人大代表。被社区居民亲切称为“小巷总理”的张顺成代表，今年79岁，当选区人大代表18年来，通过在调查研究联系点接待选民等方式已化解各类矛盾纠纷千余件。被司法部授予全国模范人民调解员、四川省人民调解能手、感动南充十大新闻人物等荣誉称号。三是坚持以研增效。针对调研实情立足“小切口”开展“深调研”，分门别类建立清单台账，形成“调研——跟踪——落实——再跟踪——再落实”工作闭环。今年初，辖区人大代表在入户调研中了解到，一些学生家长因孩子放学时间与自己工作下班时间不一致，在“接、管”上存在困难。街道人大工委经过再次深入走访调研，找到解决问题“金钥匙”：联系点联合社区、代表、社会组织等三方力量，捐建成立了“未来托管中心”，组建“代表陪护团”，免费为周边30余户打工家庭子女提供晚间和周末托管服务。这一实践举措补齐了城市服务短板，产生了良好社会效益。
调查研究是调查与研究的统一，是谋事之基、成事之道。下一步，区人大常委会将深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧跟省、市人大常委会部署要求，进一步统筹全区人大研究力量，持续探索调查研究联系点有效运行模式，全力打造践行全过程人民民主的鲜活载体、响亮品牌，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章贡献高坪人大更多力量。
