百姓点题
　　近来，新生代农民工的心理健康问题日益引起社会关注。省人大代表、成都大学副校长苏蓉在调查后惊讶地发现——有犯罪行为的农民工中，九成年龄在26岁以下；有犯罪行为的新生代农民工中，八成曾在幼年时期被留守农村无人看管，近六成属于“盲目流入城市犯罪”。
　　为此，苏蓉代表在两会上提交《关于化解“新生代”农民工的心理健康问题的建议》，强烈呼吁：治新生代农民工“心病”，从农村留守儿童抓起。
　　现象：逾7成留守儿童学生有心理疾病
　　苏蓉代表称，据不完全统计，农村留守儿童中72.3%的学生患有不同程度心理疾病；32.2%的留守儿童有心理卫生问题，主要表现为内向、孤僻、缺乏自信等。
　　在她看来，心理障碍产生的诱因有很多，主要是亲情缺失，长期与父母分离，极易形成孤独症。其次，留守儿童的情感和社会性发展问题被忽视。尽管义务教育阶段的农村留守儿童已经受到社会的关注和重视，但占全部农村留守儿童40%以上的留守幼儿和大龄儿童一定程度上被忽视。缺少亲情呵护和亲子交流，使他们在认知、情感、社会性发展上受到深刻而持久的影响。此外，由于管教缺失，一些不良的行为示范严重影响了留守儿童良好习惯及人格品质的养成，一些人甚至就此走上违法犯罪的道路。
　　分析：新生代农民工为何易偏离正轨
　　由于缺乏足够的重视和关爱，农村儿童学历普遍低于城市同龄孩子。不少人完成义务教育后跟随父辈进城打工，甚至辍学打工，成为漂在城市里的新生代农民工。随着环境的急剧变化，儿童时期淤积的心理隐患有可能迅速被催化。
　　苏蓉代表认为，生存空间受限、教育缺失、法律意识淡薄，已经成为新生代农民工犯罪率高居不下的重要原因。
　　在调查中她发现，留守儿童小时候缺少社会关爱，成长为新生代农民工后，由于职业技能缺乏，自身素质不高，就业渠道不畅，大多仍是城市里工作环境最差、最容易遭到漠视、权益最容易受到侵害的特殊劳动者群体。这种强烈的失落，使他们容易失去理性，产生社会厌倦情绪，冲动行为时有发生。
　　尤为值得关注的是，这些新生代农民工大多从小就脱离农业生产活动，既不愿像上一代农民工那样从事强体力劳动，又无法胜任复杂的技能型和知识型工作，很难在城市里找到自己的位置。一旦遇到各种不良诱惑，很容易脱离正轨。
　　建议：在留守儿童集中区，管教要创新
　　“冰冻三尺，非一日之寒，只有从农村留守儿童入手，才能更好地解决新生代农民工心理问题。”苏蓉代表建议，各级各部门要高度重视，认真抓好农村留守儿童特别是留守幼儿工作。有条件的地方可组建由组织部门、关工委牵头的义务家长队伍，对留守儿童学习进行辅导和监督。让一批从事心理研究的教师深入到农村建立心理咨询门诊，矫正留守儿童的不良心理。农民工所在地政府应切实解决留守儿童进城入学问题，使农民工子女和当地居民子女一样享受公平教育。
　　苏蓉代表认为，在农村留守儿童集中的区域，教育行政部门也应积极探索管教新模式。首先，建议建立政府统筹的教育管理长效机制，采取层级管理的方式，为留守儿童的学习、生活建立档案，对他们的行为习惯作定期、定量、定性分析。其次，建议建立以学校为载体的留守学生管理模式，有条件的学校应对留守学生开展寄宿式管理，定期与家长联系或召开学生家长会议。以教师关爱弥补留守儿童亲情匮乏，养成并规范良好的行为习惯。
　　【代表呼应】
　　张彤代表：帮新生代农民工及其子女融入城市
　　省人大代表、团省委书记张彤在《关于加强新生代农民工及其子女帮助服务工作的建议》中呼吁，加强新生代农民工及其子女帮助服务。
　　团省委调查显示，当前我省新生代农民工存在就业培训不够、生活条件不高、子女教育压力较大、权益保障覆盖较低等问题。张彤代表建议由政府主导，将新生代农民工及其子女的帮助服务工作与“十二五”规划目标细化紧密结合，把符合条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。
　　张彤代表认为，加强新生代农民工及其子女帮助服务，还需不断形成工作合力。他建议增加政府扶持，为新生代农民工的培训、就业、住房、社会保障、权益维护等提供必要的政策扶持、经费支持；加强部门配合，各政府职能部门应充分整合教育培训资源，对新生代农民工进行就业指导和培训；群团部门应加强创业指导，鼓励新生代农民工回乡创业。建议整合社会资源，创立社区服务中心，提供职业介绍、法律援助等方面的专业辅导。与此同时，强化关爱力度，畅通诉求渠道，切实维护新生代农民工权益。
　　张彤代表呼吁志愿者积极开展针对新生代农民工子女的课业辅导、爱心陪伴、心理服务等活动，动员全社会来帮助新生代农民工及其子女融入城市、融入社会。
　　【名词解释】
　　新生代农民工：主要指出生于1980年以后，户籍在农村而在城镇就业的人群。团省委经4个月的专题调研发现：成都周边新生代农民工以本省青年为主，户籍在省内的占84.2%，其中来自成都农村的占34.9%。