人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的重要职权。近年来，泸州市人大常委会积极探索、实践，形成了一系列规范的人事任免工作制度，制定了泸州市人大常委会人事任免工作流程图，不断强化“材料初审、凡任必考、供职发言、审议表决、任后监督”五项程序，使国家工作人员的任命更加规范化、制度化。

　　材料初审严格把关。材料初审是做好人事任免工作的重要前提。市人大常委会人代工委提前对“一府一委两院”提请任免人员的材料进行审核把关，按照“规范统一、简明清晰”的原则，严格“三规范”，即提请文件行文规范、文件内容结构规范、内容填写齐全规范，为常委会组成人员审议人事任免议案提供最详实的第一手材料。

　　提请人员凡任必考。组织任前法律知识考试是做好人事任免工作的必要手段。对拟任人员坚持凡任必考的原则（届内属岗位交流、平职变动的，只考一次），精心选择考试内容，及时更新考试题库，认真组织法律知识考试，切实增加任命人员的法治意识、人大意识。试题内容主要包括《宪法》《监察法》《地方组织法》等相关法律法规，以及拟任岗位必备的专业知识等。考试成绩不及格者，不予提请常委会审议、表决，以提高考试的严肃性。任前法律知识考试有效地促进了任命人员的依法履职。

　　供职发言不走过场。供职发言是做好人事任免工作的重要途径。拟任命人员必须在常委会会议上作口头或书面供职表态发言，阐述自己的主要工作经历、拟任岗位职责、对拟任职务的思考、完成任务的措施和对人大常委会任命能否通过的态度，通过面对面的听取拟任命人员的承诺发言，既使常委会组成人员进一步加深了对拟任命人员的了解，也使拟任命人员增强了使命感、责任感。“平时讲话很放松，没想到站在人大常委会发言台上，如此庄严，还真的有些紧张”，被任命人员会后如是说。

　　审议表决公正透明。审议表决是做好人事任免工作的关键环节。在审议人事任免案时，常委会组成人员要根据拟任免人员的任前情况通报、法律知识考试成绩、供职发言等，对拟任免人员是否任命或免去某职务，敢说真话、敢谏直言，既说优点长处，又指出不足和努力的方向。通过实现任前情况“精准”通报，促进了常委会组成人员充分酝酿。常委会组成人员在审议中，表决采用无记名电子表决制，有效避免了走过场的现象。

　　任后监督注重实效。任后监督是做好人事任免工作的创新举措。常委会不仅注重任免程序的规范性，更注重对被任命人员的任后监督。通过听取工作汇报、开展履职调研等形式进行跟踪监督，原则上被任命人员在每届任期内要向人大常委会述职一次，确保人大任命人员任内监督不缺失。通过述职测评的工作形式，增强被任命人员的依法履职责任感，推进任后监督工作真正取得实效。

　　泸州市人大常委会在人事任免程序中的五项工作程序环环紧扣，促使被任命人员正确认识自己职责，牢固树立公仆意识，为依法履职、勤政廉政打下了坚实基础。