在乐山市峨眉山市黄湾镇，当村民的“你一言我一语”化作纯阳殿修缮的施工图，当医护人员拎着药箱入户送诊……民主之花也在山水间与街巷中竞相绽放。
近年来，乐山市人大常委会探索坚持“接准地气、破解困局”的实践思路，聚焦国家重点风景名胜区和大小凉山民族地区，牵头在峨眉山市、峨边彝族自治县打造2个全过程人民民主实践中心，不断丰富拓展全过程人民民主基层实现渠道，切实让民主可感、可触、可共享。
助推文旅深度融合发展
峨眉山市全过程人民民主实践中心联动村社，围绕峨眉山景区纯阳殿修缮工作，组织人大代表走村入户、蹲点调研，收集游客意见，倾听景区村民对施工影响、文物保护、后续利用的建议。
“我们提的意见，人大代表都认真对待。会上讨论后，方案里就体现了。”一位参与协商的村民感慨道。这种“从群众中来”的议题设置和“到群众中去”的共商共议，正是全过程人民民主的民生底色。
“纯阳殿修缮工程接近尾声，将以最好状态迎客。”黄湾镇人大负责人表示，从“听到心里”到“落在实处”，大家共同见证了民主的旺盛活力。
峨眉山市的实践，拓展了民主参与的广度和深度。依托“两地三平台”功能布局，实践中心围绕“助力世界重要旅游目的地建设”开展专题协商16次、培训10期600余人，举办交流会4场；开展全市代表进家活动3100人次，走访群众21600人次，收集意见1000余条，梳理提出建议136条。
民主之花在民族地区绽放
近日，在峨边彝族自治县中医医院，一场含金量十足的业务培训正在进行。
“内分泌方面是我们医院的短板，通过这次培训可以进一步提升医护人员的专业技能，更好地服务群众。”中医医院有关负责人说，这场培训得益于来自医疗卫生领域的人大代表。作为峨边彝族自治县全过程人民民主实践中心基地之一，中医院通过发挥人大代表作用，收集民意，结合实际，有针对性地开展培训，让培训效能最大化，让全过程人民民主可观可感。
如何让群众把话讲透、协商把事做好？走进医院，答案随处可寻：设立意见箱、线上投诉平台；建立职代会、患者意见征询会；组织“健康彝乡行”，通过“悬崖服务法”等形式倾听需求；开设减重门诊、新增AI诊疗设备；开展残疾人签约上门服务……一系列举措展现基层民主活力。2024年，医院累计服务偏远山区群众1万余人次，发放双语健康手册1.2万份；收到群众建议12条，整改落实率达100％，患者满意度提升至98％以上。
按照“1+3+N”的工作思路，峨边建立了全省首个民族地区以助力基层治理为目标的“全过程人民民主实践中心”，设立了卫健局、人民医院、中医医院3个实践基地和多个实践站点，通过实践中心辐射、卫健系统示范和多个站点落地，带动各乡村、各行业、各领域做好全过程人民民主工作。立足民生领域，探索创新全过程人民民主“12345”实践路径，制定出台《峨边彝族自治县移风易俗条例》，启动全省民族地区首个人才发展促进条例立法……依靠人民，为了人民，民主实践之花在这里绚烂绽放。
从景区修缮凝聚的集体智慧到医院畅通民意的机制创新，从助力世界重要旅游目的地建设到解决彝乡群众“急难愁盼”，乐山市人大常委会以“可感、可触、可共享”为标尺，将民主的理念融入一件件具体的民生实事和发展要务之中，为基层治理体系和治理能力现代化注入新动能，推动人民代表大会制度在嘉州大地扎根生长、枝繁叶茂。
