代表联络站是人大代表联系人民群众的桥梁和窗口,也是代表履职尽责发挥作用的平台和载体。为将人大制度优势更直接地转化为助推区域产业升级的发展动能,德阳市人大经开委紧扣经济建设中心工作和高质量发展首要任务及中国装备科技城、大学科技园建设主战场,打造人大代表助企服务联络站,将代表履职与产业建设深度融合,为区域经济高质量发展贡献人大力量。
高位谋划 建强产业一线“履职哨所”
面对新形势新任务,市人大经开委坚持“产业发展到哪里,人大力量就汇聚到哪里”,将代表履职的“主阵地”前移至服务企业的最前沿。联络站建在德阳市企业服务中心,19名常驻代表均为熟悉经济工作、具备行业背景的各级人大代表,确保了履职力量的专业性与针对性。围绕发挥“助企发展好平台、营商环境监督哨、政企互动新桥梁、代表履职金名片”4大核心功能,代表们积极践行涉企政策宣讲、营商环境监督、立法意见收集、涉企沟通联络、创新发展实践“五员”角色,通过单月驻站监督、双月调研走访,将全过程人民民主融入经济一线,构建赋能企业发展的“连心桥”。
驻站监督 破解发展堵点“精准发力”
代表们单月16日进站履职,通过“坐班接访+台账核查”方式,对辖区企业通过96999企业服务热线等渠道反映的问题进行分析研判,对涉企诉求的部门办理时效与质效开展常态化、近距离“精准监督”。
“企业前期咨询了融资方面的政策,相关部门答复很快、态度也很热情,我们很满意。”“我们公司因发展需要,准备大量引入管理、技术人员,相关部门第一时间电话同我们联系,并了解情况,介绍了很多人才补贴政策,公司也参加了好几次招聘会,帮助很大。”“我们公司主要研发新型材料,但缺少应用场景,希望能够帮忙推荐产品……”
在人大代表进站履职“面对面”座谈会上,部分企业负责人就前期问题办理情况和经营发展中遇到的困难问题畅所欲言,代表们认真聆听、详细记录,对能现场解答的问题及时回应、明确指引,需要协调解决的问题梳理归类反馈相关部门。会上反映的产品推荐、用工需求、政策支持等6个问题得到迅速办理,积极发挥了人大代表桥梁纽带作用。
一年来,联络站共接待企业90余次,通过企业共议、部门商议、高位提议的“三议三办”分级处理闭环,推动解决涉及项目审批、要素保障、政策兑现等各类问题20个,形成聚全市之力、集全市之智推进德阳大学科技园建设运营管理、以口岸平台建设助力开放型经济高质量发展、提高德阳职业院校毕业生本地就业率、打造跨境电子商务人才孵化基地等一批建议被采纳并实施。
调研走访 赋能发展践行“代表担当”
联络站的工作实效,最终体现在将代表们的真知灼见转化为推动经开区高质量发展的具体行动。在每次的双月调研走访中,代表们围绕“再造一个工业经开区”目标,聚焦产城融合、产业升级等主线,根据监督中发现的共性问题和高频问题,深入企业车间、项目一线、产业链上下游开展“靶向调研”。
“园区电力负荷仅剩0.2万千瓦,远不能满足未来5万千瓦的需求,需要提前规划变电站建设。”“园区公司市场化运营能力要加快提升,才能吸引更多好项目。”在德阳大学科技园的走访调研中,代表们针对运行机制、资金供给、要素保障等方面提出建议。这些来自一线的声音,推动形成了《关于德阳大学科技园建设情况的调研报告》,助力各类关键事项加速落地。
通过“调研、建言、督办”的闭环,联络站的履职成果扎实可见。全年围绕产业建圈强链、科技创新、物流港建设等形成的8篇调研报告,为加快推进大学科技园建设、优化物流港与成都港协同机制等提供了决策依据,有效助推了经开区在重大项目推进与营商环境优化上取得新突破,彰显了人大代表服务发展大局的担当与作为。去年6月,联络站作为基层人大创新实践的点位,接受了成德眉资四地省人大代表的联合视察调研,其“建在链上、精准服务”的模式获得肯定。
下一步,市人大经开委将继续深化和拓展“链上建站”模式,总结现有经验,围绕经开区高端装备制造、电子信息、先进材料等主导产业集群,探索在更多产业链上建立专业化的代表联络点或专业小组,形成服务产业发展的“履职矩阵”,为德阳实施“工业兴市、制造强市”战略贡献更坚实的经开区力量。