近年来，资阳市人大常委会紧扣市委关于打造“成都都市圈近郊游目的地”战略部署，充分发挥立法、监督、代表等职能作用，持续加强对文旅工作的监督支持，推动市、县（区）政府及相关部门在文旅融合发展、品牌打造、服务优化等方面取得阶段性成效。全市现有A级旅游景区15家，其中AAAA级景区3家，AAA级景区10家；拥有天府旅游名县1个、省级全域旅游示范县1个、天府旅游名村3个，旅游业发展呈现出基础夯实、特色突出、活力增强的良好态势。
一、坚持立法引领，夯实文旅发展法治根基
市人大常委会坚持立法修法与执法检查双向发力，为旅游业高质量发展提供有力法治保障。
一是深化区域协同立法。聚焦成德眉资同城化发展战略，市人大常委会积极参与四市协同立法，推动《关于协同推进成德眉资区域旅游业高质量发展的决定》于2024年12月经四市人大常委会同步审议通过，2025年3月1日正式施行。《决定》立足“同向发力、同题共答”，聚焦规划协同、合作机制、资源整合、企业发展、文化挖掘、宣传营销六大方面，首次以法治形式打破地域行政壁垒，为四市共同实施四川省建设世界重要旅游目的地规划和成都都市圈龙门山龙泉山旅游业协同规划提供了统一法律依据和制度保障。通过协同立法引领，资阳正加快从“文旅边缘”走向“区域支点”，为成渝地区双城经济圈建设和全省旅游业高质量发展贡献积极力量。
二是完善石刻保护法规。紧盯《资阳市安岳石刻保护条例》实施中存在的保护力量薄弱、活化利用不足等问题，组织开展条例实施情况监督检查，梳理问题清单12项并启动条例修正程序。借鉴重庆大足“动态修法+活态传承”经验，推动立法修订与保护利用同步发力，促成安岳石窟寺保护研究院正式成立，与重庆大足共建石窟文物保护合作机制。通过法治引领，安岳石刻保护实现从“被动看守”向“活化利用”转变，为打造“安岳石窟”文旅IP、推进石刻文化研学旅游奠定了坚实的法治基础。
三是拓展法治服务场景。针对旅游市场多头管理、投诉处理不畅等痛点，督促协调文旅、公安、应急管理等部门建立旅游市场多部门联席机制，开展秩序专项整治，畅通投诉渠道，游客满意度显著提升，全年未发生重大旅游安全事故。通过法治化、规范化管理，全市旅游市场秩序持续向好，“放心游资阳”成为游客口碑，有效助力旅游消费环境提质升级。
二、强化监督问效，推动文旅发展提质增效
市人大常委会将旅游业高质量发展纳入年度监督工作重点，聚焦关键领域精准发力，以刚性监督推动工作落实。
一是深化专项监督促落实。紧盯全市文旅重点任务，听取审议市政府旅游业发展专项报告，围绕项目落地、产业延伸等提出审议意见并跟踪问效。通过常态化视察督导，推动资阳方特水世界、国色春秋和安岳石窟数字展示中心按期建成运营，成为全市文旅新地标。联合重庆大足人大开展资阳大足文旅融合示范区建设跟踪督查，联合推出的石窟石刻文物主题游径获评全国优秀案例，让“资大文旅”品牌影响力持续提升。
二是做实调研监督破难题。紧扣文旅新业态发展，深入开展“文旅+康养”“文旅+农业”等专题调研，形成《资阳市打造成都都市圈近郊游目的地的现状及对策思考》等报告，其中5条建议被市委采纳。针对方特国色春秋景区引流难题，深入调研餐饮行业联动机制，提出“舌尖经济”赋能方案，有效推动客流量增长，实现了“吃”与“游”的双向赋能。
三是闭环监督惠民生。建立市级民生实事项目“月调度、季督导、年评议”机制，对文旅类民生项目开展全过程跟踪监督。推动市级财政投入273万元，高质量举办文艺展演、主题音乐会、企业文化惠民等活动120余场，培育艺术人才320人。监督过程中，督促相关单位及时调整活动内容向基层倾斜，让优质文化资源直达社区、乡村，真正实现文化惠民“零距离”。
三、激发代表活力，凝聚文旅发展合力
市人大常委会全力支持和保障代表依法履职，为推动旅游业高质量发展凝聚智慧力量。
一是建强履职阵地汇民意。组织省、市人大代表专题视察濛溪河遗址保护、乐至真红巷文旅融合等项目，收集意见建议10条，形成闭会期间代表建议3件。新建资阳方特文旅代表联络站和12345热线代表联络站，协调解决群众和游客反映问题23个，收集社情民意193件次。组织代表小组视察，助推形成“快进漫游”交通体系，全市A级旅游景区公共交通覆盖率达100%。
二是转化代表建议出实招。根据代表建议，协调相关部门创新推出“文旅优惠券”“工游资阳·惠享美食”等宠客措施7项，有效促进了文旅消费。代表参与撰写的《我市餐饮行业如何助力资阳方特国色春秋聚人兴业的思考》获主要领导肯定性批示，《激活舌尖经济赋能文旅新篇》等调研报告获省人大网站刊载。
三是推动建议落地见实效。代表提出的濛溪河遗址保护建议，得到国家文物局高度重视和专家持续关注，助推遗址群成功入选2023年中国六大考古新发现和2024年全国十大考古新发现，提升了资阳文化影响力。监督推动相关部门依托遗址资源打造研学旅游基地19家，开发考古体验、文化探秘等研学课程，全年吸引研学群体9.5万人次，让文化遗产“活”起来的同时，也为乡村文旅注入新动能。
下一步，资阳市人大常委会将深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述精神，认真落实中央和省委、市委人大工作会议部署，结合国省“十五五”规划中文旅发展战略，持续发挥人大职能作用，督促政府及有关部门实施重大文旅项目带动战略，推动文化遗产系统性保护，推进文旅深度融合发展，加快打造成都都市圈近郊游目的地，为促进全市旅游业高质量发展贡献人大力量。
