三月的蓉城，春潮涌动。
日前，全省人大社会建设工作座谈会在省人大常委会机关召开。来自全省21个市（州）人大社会委同志齐聚一堂，共商社会建设大计。省人大常委会副主任王菲出席会议并讲话。
回望来路：成绩单上的法治温度
“2025年，省人大社会委协助常委会制定6件地方性法规，围绕4件地方性法规开展立法调研，协助常委会开展4项监督工作，办理7件代表议案。”会上，省人大社会委通报的一组数据，勾勒出过去一年全省人大社会建设工作的坚实足迹。
一枝一叶总关情。2025年11月，省人大常委会牵头起草家庭教育促进条例，广泛征求意见建议，并对条例草案进行了初次审议；着眼于我省老年人口总量大、老龄化发展快等突出问题，积极推动立法进程；贯彻落实中央和省委关于体育强国、体育强省建设要求，2025年9月，省人大常委会对体育条例草案进行了初次审议……全省各级人大聚焦养老服务改善提升，高质量充分就业，促进重点群体就业增收，推动多层次社会保障体系建设，让人民群众老有所养、病有所医、弱有所扶。
从促进就业创业到完善社保体系，从加强基层治理到关爱“一老一小”，无论是紧跟社会发展需要，积极立法，还是改善常规监督手段，重点领域监督精准发力，或是深入调研，加强自身能力建设……一项项务实举措背后，是人大社会建设工作与人民群众期盼的同频共振。
直面挑战：经验交流中的问题剖析
座谈会上，成都、自贡、遂宁、资阳、阿坝5个市（州）人大常委会相关负责同志作了发言，既晒成绩，也谈问题，更谋对策。
成都市人大介绍了“三个三”工作机制：“一年调研谋划要点，两年监督聚焦重点，三年跟踪打造亮点，逐年依次滚动推进”的工作思路，把握好工作内容和节奏上的“三点”；协调好工作主线与力量上的“三方”，形成工作事半功倍的有效抓手；探索总结出了“前期‘喊醒’部门，中期‘全面把脉’，后期‘对症开方’的‘三段’工作法”，统筹好工作实施与推进中的“三段”。
遂宁市人大强化刚性监督，力戒人大监督成为“面子工程”，开展执法检查，跟踪问效审议意见落实情况，推动解决大到殡葬服务回归公益，小到乡镇党委书记到养老院陪餐、一次挂号管三天等一批民生实事，推动殡葬服务收费项目从314个精简至119个，节约就医费用600多万元。”该市人大常委会相关负责人坦言。“我们坚持立法先行强引领。围绕社区治理、青年创业等领域开展前瞻性立法调研，推动出台小区治理、青年创业等配套政策，让立法成果从‘纸面’落到‘地面’。”资阳市人大常委会相关负责人介绍道。
“我们要面对社会基本规律——经济基础决定上层建筑。发展不充分不均衡与民生需求刚性增长之间长期存在着矛盾。”人民群众对社会建设提出了“高期望”，但经济发展水平客观构成了“硬束缚”。
围绕人大立法主业，部分市（州）人大常委会负责人直言，当前人大社会建设领域立法相对滞后于需求迫切性存在矛盾，立法存在“时差”与“空白”。监督工作刚性韧性不足，人大监督工作“量力而行”与群众“热切期盼”存在矛盾。
“问题是时代的声音，也是工作的导向。”面对挑战和矛盾，部分市（州）积极探索“解法”。乐山市人大相关负责人提到：“我们依托‘数字人大’探索搭建‘民生实事数智监督’平台，将民生实事项目、任务指标、进度计划分解到末级执行层；构建在线跟踪——评价反馈——整改落实全过程监督闭环。”在代表工作中，通过量化分析精准锁定百姓诉求，探索形成直接交办解决群众急难愁盼问题、转化形成闭会期间代表建议、民生实事建议项目等成果运用途径。
展望未来：互学互鉴中的奋进力量
“习近平总书记在2026年新年贺词中强调‘民生无小事，枝叶总关情’，在今年2月的春节团拜会上再次强调‘我们党为人民而生、因人民而兴，一切工作都是为了人民的幸福’。这深刻阐明了社会建设的极端重要性。”省人大常委会副主任王菲在讲话中指出，2026年是“十五五”开局之年，全省人大社会建设工作要聚焦主业主责，找准服务全省大局的履职重点。
会议强调，就业是最大的民生，要围绕就业优先战略实施，重点关注高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，关注灵活就业和新就业形态劳动者权益保障；要重点关注基本养老保险全国统筹和基本医疗保险全省统筹落实、长期护理保险制度建设、医保基金安全运行等问题，健全社会保障体系；要聚焦人口发展与特殊群体帮扶，密切关注老年人、未成年人和残疾人等特殊群体的权益保障；关注共同富裕，探索我省共同富裕路径，厚植民生之福。
“他山之石，可以攻玉。”与会人员纷纷表示，要将兄弟市（州）甚至是全国的好经验、好做法带回去，结合本地实际创造性转化、创新性发展。
站在“十五五”新的历史起点上，全省人大社会建设工作将以此次座谈会为契机，进一步凝聚共识、汇聚合力、守正创新，奋力谱写新时代全省人大社会建设工作新篇章，为推动治蜀兴川再上新台阶、奋力谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献。
