坚实的步履
1980年4月,自贡市八届人大二次会议通过了《关于设立自贡市人民代表大会常务委员会的决定》,它标志着千年盐都自贡市政治文明建设进入了新的历史时期。今年4月26日,自贡市人大常委会已满“30周岁”了。笔者为此采拜访了自贡市人大常委会党组书记、副主任高先敏。
高先敏回顾了30年来市人大常委会工作历程。她说,30年来,市人大常委会沐浴改革开放的春风,在市委的领导下,高举中国特色伟大旗帜,紧紧围绕市委和全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,与时俱进,同全市人民共谋民主法治大计,共绘改革发展宏图,共创和谐社会伟业,取得了显著成就,充分发挥了地方国家权力机关的重要作用,为自贡经济社会发展和政治文明建设作出了重大贡献。
高先敏简要总结了市人大常委会30年的工作特点,主要是:
——始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持正确的政治方向,切实依法履行重大决定权,把代表人民行使好当家作主的权力作为神圣职责,讨论和决定了涉及全市经济、社会等方面的一系列重大事项,保证了宪法法律和市委决策在全市的贯彻执行。
——始终坚持以经济建设为中心,切实依法履行监督权。按照依法监督、突出重点、讲求实效的原则,对全市改革发展稳定的重大问题加大监督力度,有力促进了“一府两院”依法行政、公正司法。
——始终坚持党管干部原则和依法任免的有机统一。切实依法履行人事任免权,从组织上保证党的路线、方针和法律法规的贯彻实施,为全市改革发展稳定提供有力的组织保障。
——始终坚持以人为本,努力践行为人民服务宗旨。对涉及人民群众切身利益的热点难点问题进行有效监督,维护了广大人民群众的根本利益,促进了社会和谐。
高先敏指出,30年来,市人大常委会在自身建设、代表工作、信访工作、机关工作等方面都取得了实效。思想建设、制度建设、组织建设、作风建设都取得了好成绩。市人大常委会组成人员和人大机关干部职工整体素质和工作水平不断提高,人大工作的活力进一步增强。
高先敏认为,自贡市人大设立常委会的30年,是保障宪法法律和市委决策在全市贯彻实施,依法治市,社会主义法制不断健全的30年;是保障全市人民民主得到逐步实现,社会主义民主不断完善的30年;是不负党和人民重托,积极开拓,奋发有为的30年!
高先敏强调,进入新的历史时期,各级人大及其常委会任务更加繁重,责任更加重大,使命更加光荣。我们要以纪念市人大常委会设立30周年为契机,深入贯彻落实科学发展观;坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,努力把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。强化责任意识,进一步增强做好新时期人大工作的使命感和责任感;强化大局意识,围绕中心、服务大局,依法履职,更好地服务和促进全市经济社会又好又快发展;强化宗旨意识,维护最广大人民的根本利益;强化创新意识,解放思想、与时俱进,努力探索和创新人大工作的方式、方法和途径,努力开创全市人大工作新局面。