新闻背景
　　3月1日,《成渝经济区区域规划》（以下简称《规划》） 经国务院常务会议讨论并原则通过。
　　成渝经济区包括四川省15个市和重庆市31个区县，该区域是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，自然禀赋优良，交通体系完整，人力资源丰富，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。
　　国务院常务会议指出，在新形势下加快成渝经济区发展，对深入推进西部大开发，促进全国区域协调发展，增强国家综合实力，具有重要意义。要深化改革，扩大开放，优化空间布局，推动区域一体化发展，推进统筹城乡改革，提升发展保障能力，发展内陆开放型经济，构建长江上游生态安全屏障。力争到2015年，使成渝经济区经济实力显著增强，建成西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地；基本公共服务水平显著提升，人民群众生活水平明显提高。
　　2003年，国家编制“十一五”规划时，提出了成渝经济区的概念。2007年4月，川渝两省市联合研究签订了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》。去年初，国务院着手研究制定具体的发展规划。
　　欢喜、振奋、骄傲——成渝“联袂”同台出演，必将使成渝经济区崛起于中国西部的“中国经济第四极”！3月2日，赴京出席十一届全国人大第四次会议的我省全国人大代表得知《成渝经济区区域规划》于3月1日经国务院常务会议讨论并原则通过后，大家非常兴奋，一致认为，这是我们国家的一件大事，是四川和重庆的一件大事。长三角、珠三角、环渤海地区，这是当今中国无可争议的三大增长极。这三大增长极，无一例外地落户东南沿海。中国经济“向东发展”30多年了。今后，成渝经济区将担起引领中国经济“向西发展”的重任。成渝经济区不等同于一般意义上的经济区，它将成为引领中国向西发展的“领头羊”。在辽阔的西部，成渝经济区无疑将承担起“引擎”重任，成为我国经济增长的“第四极”。
　　“弯道超车”：西部崛起不是梦
　　“成渝经济区规划获批，就像化学反应一样，给西部真正崛起添加了‘催化剂’。”全国人大代表，致公党中央委员、致公党四川省委副主委、成都市委主委，省政协常委、市政协副主席杨兴平表示，在西部大开发第二个十年、在“十二五”的开局之年，成渝经济区获得如此重大的发展机遇，“中国经济第四极”这个目标将不再是个梦想。
　　杨兴平说，这个全新的经济区包括了重庆市31个区县和四川省15个市，这样大的规划，实际上已经成为了中西部“最大的经济区”。这个规划的获批将具有非常重大的意义，将肩负起引领西部大开发走向深入，带动西部崛起的重任。
　　“对重庆来讲，重庆40个区县中，有31个区县纳入成渝经济区范围，面积占2/3左右，经济总量占95%左右。对四川来讲，有15个市纳入了经济区，经济实力很强的成都、南充等市均被吸收了进来。”杨兴平分析，这个区域，自然环境优越，资源密集，人口密集，城镇密集，经济密集，交通发达，许多指标都可与东部媲美，再加上西部的成本优势，在这个规划获批之后，成渝经济区将会很快崛起。
　　“《规划》虽然获批了，但与东部发达地区相比，成渝地区总体发展滞后却是一个不争的事实，要想实现‘中国经济第四极’这个目标，地处落后西部的成渝，别无他路，只有奋勇争先，实施弯道超车的战略。”杨兴平认为，成渝要加快发展，只有成为一个整体，亲如兄弟，才能尽快将经济总量做大做强，真正成为“中国经济第四极”。
　　杨兴平分析，成渝经济区的总体经济实力并不强，人均可支配收入就更低了。成渝经济区规划值此“十二五”开局之际获批，为成渝改变这个现状提供了一个源源不断的动力。这不仅表明国家将在“十二五”期间加大力度推进成渝经济区建设，一大批东部能够在内陆地区发挥比较优势的产业将集中向中西部、特别是向成渝地区转移。这表明，成渝这个区域的人口、城镇、产业聚集，自然禀赋优良，交通体系完整，人力资源丰富等优势已经被国家高度认可。因此，成渝地区可抓住这个机遇，承接好国际、国内的产业转移，将区域内的支柱产业做大做强，并在新兴产业领域取得重大突破，在五到十年的日子里，实现“弯道超车”，引领西部崛起应该是没有问题的。
　　《规划》明确了“成渝经济区是西部地区重要的经济中心和全国重要的现代产业基地”的发展定位，这对川渝两省市的发展具有长远的战略指导性。“这意味着成渝经济区在国家层面的战略地位大大提升！”在全国人大代表、四川长征机床集团有限公司董事长仝捷看来，产业转移机遇当前，国家政策利好，成渝经济区应加快构建现代产业体系，提升整体经济实力和参与全国、全球竞争的实力，担当起引领西部发展的全国重要增长极的重任。成渝经济区的资源、市场、人口优势是其他地方无法复制的。在推进成渝经济区的建设过程中，四川与重庆加强区域经济协作、协调产业发展、相互开放市场、衔接交通建设，就能携手共进，实现双赢。
　　国家过去提倡沿海开放，今后一个态势是向西发展。一部分我省全国人大代表建议，成渝应当积极联手，把成渝建成中国向西出口商品输出基地。沿海区域到欧洲要40多天，而由成渝出发则可节省10天以上。从基础来说，成渝两地有人口1亿多、幅员面积50多万平方公里、40多个城市，人口密集，道路通畅，产业相对发达；对外交通，成兰铁路、兰渝铁路等西向交通大动脉打通，成渝向西大通道形成，在中西部是向西开放合作条件最好的地区。
　　“双核共振”：西部崛起及时雨
　　我省全国人大代表们认为，成渝经济区是典型的“双核”结构，区域间的紧密联系，首先要克服时间成本，实现两地“通勤”，即实现居住地和工作地点的自由移动。因此，代表们建议，成渝经济区首要的是改善交通基础设施建设。成渝经济区的“双核共振”一旦演化为“增长轴”，将带动“轴”上的城市群共同发展。
　　“对这一规划，地处成渝黄金节点上的遂宁期盼多年。这真是西部崛起的一场及时雨！”全国人大代表、　遂宁市委副书记、 市长胡昌升说，“左右逢源，配套发展”，遂宁在成渝经济区中区位优势明显，是两个特大城市间发展配套产业的理想地。
　　胡昌升告诉记者，要在成渝间有所作为，遂宁只有亮出发展配套产业自身优势：遂宁选择打造物流业、微电子产业、电子元件和新光源制造中心，就是为了配套、对接成渝两大市场，目前已具备良好发展基础；交通带来物流成本降低，水、电、气等生产要素成本低，劳动力成本低，通过“三低”将吸引“两级”目光。“目前，已有重庆上百家、成都几十家企业到遂宁落户或建立分支机构，以第三产业为主。”与此同时，利用人才资源的辐射效应为发展“引智”也在遂宁未来发展的谋划之中。成渝两地人才资源丰富，我们可以搞“周末工程师”计划，通过弹性工作方式集聚人才为遂宁发展出力。
　　对于成渝经济区的发展，胡昌升建议，成渝经济区内所有城市都应享受国家在这一个区域内的政策，才有利于整个区域的发展。
　　内江成为成渝经济区规划图的中心，周边45个城市环绕，这无疑是一种关注、一种肯定、一种期望。全国人大代表、内江 市委书记、市人大常委会主任唐利民禁不住开怀大笑。他认为，成渝经济区起跑在即，“中国经济第四极”呼之欲出。“这种机遇下一次出现将在20年后，我们不能再等20年，等一天、落后一步都是罪人，西部崛起需要‘赶早集’。建设成渝经济区，内江一定会群策群力，一定能快速崛起。”
　　唐利民建议，要加快建设成渝经济区新高地，就一定要有产业支撑，使发展的速度要快于其他地区、发展的质量要高于其他地区、发展的效果要好于其他地区。内江要进一步搞好6个基地建设：要以“管好30万，建好60万，规划100万”为重点，打造中国循环流化床电站节能环保示范基地；要以钒钛资源精深加工为重点，打造中国钒钛资源综合利用基地；要以汽车关键零部件制造和“锻压、冲压、铸造、电镀”中心建设为重点，打造中国汽车（摩托车）零部件制造基地；要以健全再生资源回收体系和发展再制造业为重点，打造中国“城市矿产”示范基地；要以巨腾国际内江基地等项目建设为重点，引进发展配套产业，打造成渝经济区电子信息产业配套基地；要以农业标准化生产和农产品深度开发为重点，打造成渝经济区绿色食品基地。