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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
为“两个加快”提供有力政法保障——我省政法系统开展“三大主题活动”综述
时间:2009-09-14 来源:四川日报

  去年以来,按照中央政法委关于开展 “大学习、大讨论”活动的总体部署,省委、省政府审时度势,科学决策,在全省政法系统组织开展了为期一年半的“素质大培训、技能大练兵、作风大转变”主题活动(以下简称“三大主题活动”)。
  按照“三大主题活动”的安排和部署,全省政法各部门雷厉风行,大力推进政治建警、能力强警、作风兴警,使政法队伍整体素质得到全面提升,为我省推进“两个加快”提供了和谐稳定的社会环境和强有力的政法保障。
  缺什么练什么、差什么补什么
  省委高度重视政法队伍建设,省委常委会专题研究“三大主题活动”,省委书记刘奇葆亲自审阅活动实施方案,提出明确要求,省委副书记、省长蒋巨峰等省领导作出批示。省委、省政府成立了由省委常委、政法委书记王怀臣任组长、副省长张作哈任副组长的活动领导小组。
  省级政法各部门和各地党委政法委、政法各部门将“三大主题活动”纳入维稳目标考核,作为“一把手工程”来抓。
  结合自身的工作和思想实际,全省12万多名政法干警和3万多名武警官兵积极参加素质大培训活动。全省共举办各类培训2万余场(次),干警参培率达100%。今年5月,全省政法系统举行干警全员在线考试,考试合格率达99.9%。把培训贯穿于执法办案和日常工作的全过程,重拳治理执法过程中的突出问题。2008年,全省涉法涉诉信访量下降24.5%,政法干警涉嫌渎职犯罪立案数同比下降28.9%,查处干警违法违纪案件同比下降15.2%;法院系统办结案件同比上升22.78%;检察机关撤回起诉案件下降39%,受理举报控告申诉依法审查处理率达99.8%;公安机关刑事案件侦破率同比提高5个百分点。
  缺什么练什么、差什么补什么。法院系统以“五练五评五提升”和“服判息诉工程”、清理执行积案为主战场开展技能大练兵;检察系统建立岗位全员练兵制度,广泛开展法庭论辩、庭审观摩、模拟办案、业务知识竞赛、讯问嫌疑人、笔录速记、司法警察比武等形式多样的技能练兵活动,培养和评选出一批 “办案能手”、“优秀公诉人”、“优秀侦查员”、“优秀书记员”等业务尖子;公安系统以“一通、二练、三比”活动为载体,全面开展“法律法规一口清”活动;司法行政系统以广泛开展“学、练、比、赛、评”活动,全面提高依法行政能力、教育改造能力、群众工作能力和依法诚信执业能力;武警部队以各级党委(支部)班子成员、干部和士官骨干为重点,培育一批不同岗位的标兵和能手。
  96%的被调查群众认为政法机关执法形象明显改善
  全省政法机关和广大干警把维护藏区、灾区稳定和奥运安保,作为素质培训的“大课堂”、技能练兵的“大战场”和作风转变的“大熔炉”,以实际行动展示了“三大主题活动”的成果。涌现出“5·12”抗震救灾先进集体北川县法院,奋不顾身英勇救人、带病坚持工作以身殉职的优秀警察谭东,以及蒋敏、蒋晓娟、王钢、李芝军、李跃进、何淼、方国华、王锡俊、向守牧等一大批先进集体和个人。今年,又有100个集体和200名干警受到省委、省政府表彰。
  全省政法干警普遍开展“阳光执法”、“便民执法”、争创“爱民干警”等活动和大评议、大比武、大走访、大调处等活动,征求群众意见和建议1万余条,解决群众反映强烈的突出问题5000余个,制定完善便民、利民、惠民措施8000余条(个),警民关系得到改善,群众满意度上升。在“三大主题活动”中,群众给政法部门送来锦旗、感谢信等近2000面(封)。
  在今年6月进行的群众满意度调查中,96%的群众认为政法机关执法形象有明显改善,91%的群众认为政法机关执法能力有明显提高,90%的群众认为政法机关做到了公开、公正、文明执法,98%的群众认为政法机关和干警服务态度较好。
  建章立制,让“三大主题活动”常态化
  今年4月,全省政法系统集中开展 “三大主题开放月”活动,邀请人大代表、政协委员和群众代表视察观摩,开展“警民恳谈会”等各种形式的警民互动活动,10万多群众参与,社会反响强烈。
  为巩固和扩大“三大主题活动”成果,各级政法机关把活动制度化、常态化。我省建立政法人员招录和补充常态机制、政法机关经费增长和债务化解机制、政法基础设施建设和装备更新机制等三大机制。
  去年以来,我省争取中央安排专项资金1.6亿元,支持灾区政法机关技术装备更新和办公设施改善,科学制定39个重灾县政法基础设施建设规划,总投资40.4亿元。全省达到“一乡(镇)建立一个派出所、一个司法所和4至5个乡 (镇)建设一个人民法庭”的目标。