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激浊扬清树新风反腐倡廉促发展——2010年四川党风廉政建设和反腐败工作综述

时间:2011-02-12 来源:四川日报
  

  2010年,在中央纪委、监察部和省委、省政府的坚强领导下,全省各级党委、政府和纪检监察机关认真落实党风廉政建设责任制,大力弘扬伟大的抗震救灾精神,切实加强党员领导干部作风建设,积极推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断强化领导干部教育和监督,扎实推进反腐倡廉制度建设,全省党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为推动“两个加快”发挥了重要的保障和促进作用。
  紧紧围绕灾后恢复重建攻坚决胜和扩内需促增长政策落实加强监督检查,进一步保障重大决策部署贯彻落实
  我省各级纪检监察机关始终把强化重大决策部署贯彻落实的监督检查作为紧贴中心、服务大局的首要职责,思想不松、力度不减,统筹推进监督检查工作,坚持监督到县乡、检查到项目。
  全省各级纪检监察机关始终保持3000余名干部值守基层驻点检查,切实加强项目质量、竣工结算、结余资金以及城乡统建安居房分配等方面的监管,共查处违纪违法人员98人,为灾后恢复重建 “三年目标任务两年基本完成”提供了坚强保障。
  纪检监察机关认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和省委藏区工作座谈会精神,及时跟进藏区发展稳定政策落实监督检查工作,严明政治纪律,强化项目资金监管,建立联席会议制度,积极推动我省藏区跨越式发展和长治久安。
  紧紧围绕学习贯彻《廉政准则》强化作风建设,进一步推动党风政风不断好转
  各级纪检监察机关始终把加强党员领导干部党性修养和作风建设作为一项重大政治任务来抓,认真落实“四个大兴”要求,大力倡导“四个特别”,继续保持抗震救灾中焕发出的精神风貌和优良作风。
  组织广大干部深入学习贯彻《廉政准则》,开展“学《廉政准则》、做廉洁干部”主题教育活动。探索建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”机制,有近千名省管干部接受集体谈话,60余名接受个别谈话并就信访反映问题作出说明,信访反映现职市厅级干部问题数量同比下降3%,且反映近两年问题的数量仅占总数的5.3%。
  围绕治庸治懒、提能增效,落实首问负责制、限时办结制、绩效管理制、责任追究制,强化行政效能同步监察、全程监察。组织开展城乡环境综合治理、政务公开等专项效能监察12636次,纠正问题16061个。各级行政效能投诉中心受理效能投诉1625件,查处1595件,1218个单位、1469人被问责。扎实推进基层党风廉政建设,以深化“勤廉双优”争创活动为重点健全完善农村党风廉政建设制度机制,整体带动国企、高校、城市社区党风廉政建设。
  紧紧围绕严厉惩治腐败狠抓案件查处,进一步发挥惩戒和治本功能
  坚持任何时候任何情况下都毫不放松查办案件工作,始终保持查办案件的强劲势头。2010年,全省纪检监察机关受理信访举报59898件次;立案4456件,结案4403件;党纪政纪处分5270人,其中市厅级13人、县处级239人;涉嫌犯罪移送司法机关364人。重点查处了中国移动通信集团四川有限公司原董事长、总经理李华,达州市委原常委、秘书长李志成,雅安市原副市长谭向红,省发展和改革委员会原党组成员、省以工代赈办主任陈华亨,岳池县原县委书记漆小林等一批领导干部严重违纪违法案件。 全省共查办商业贿赂案件703件,涉案金额30083.46万元。
  坚持依纪依法安全文明办案,继续坚持重大案件专题民主生活会等制度,查处一案、治理一线、规范一方的成效进一步显现。
  紧紧围绕群众关切加大治理力度,进一步解决群众反映强烈的突出问题
  认真开展工程建设领域突出问题专项治理,检查各类工程建设项目13019个,督促整改问题2256个,党纪政纪处分407人,移送司法机关处理197人。
  深入开展党政机关、社会团体和国有企业 “小金库”治理工作,查出“小金库”847个,涉及金额1.75亿元,党纪政纪处分41人,移送司法机关22人。巩固因公出国(境)旅游专项治理成果,取消违反规定及无实质性内容团组72批398人(次)。积极纠正领导干部违规配备使用公务用车、收送红包礼金、打麻将参与赌博、经商办企业等问题,查处了一批典型案件。对党政机关举办庆典、研讨会、论坛活动开展清理,取消167个,节约经费1224万元。
  继续深入治理教育、医药购销和医疗服务领域的不正之风,纠正和查处教育乱收费2814万元,处理128人;集中采购药品降价幅度达28.7%。加强对强农惠农政策资金落实情况的监督检查,纠正违规管理使用资金16.23亿元,处理319人。督促有关部门进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金及救灾救济资金的监管。
  加强对环境保护、节能减排和安全生产法律法规执行情况的监督检查,各级纪检监察机关参与调查处理安全生产事故955起,处理和问责155人,移送司法机关63人。
  认真总结《阳光政务》开办5年以来的成功经验,建立健全依托热线畅通群众诉求渠道、维护群众权益的制度机制,推进政风行风不断改进。
  紧紧围绕落实惩防体系建设《工作规划》推进基本框架构建,进一步加大源头治理力度
  在坚决惩治腐败的同时,更加注重有效预防腐败,整体推进惩治和预防腐败体系建设。2010年,由省委领导带队集中开展了两次惩防体系建设及落实党风廉政建设责任制情况专项检查,进一步提升了各级各部门抓紧抓实体系建设的主体责任意识。
  立足四川实际创新性地提出和实施了 “点、线、面”结合、分层次构建惩防体系基本框架的工作模式,以党政机关为“点”重点抓廉政风险防控机制建设,以行业系统为“线”重点抓工程建设领域突出问题治理,以城乡基层为“面”,重点抓“勤廉双优”争创活动的深化。
  坚持把制度建设作为构建惩防体系的有力支撑,在推进教育、监督、惩处、预防方面的制度建设上取得新进展。强化党风廉政责任制的龙头作用,加大责任追究力度,全省有441名干部因落实责任制不力受到责任追究。加强预防腐败和惩防体系建设工作的组织协调,成立了省预防腐败局,全省体系建设工作正在有序推进。
  紧紧围绕学习实践活动和主题实践活动,推进“四个高标准”工程建设,进一步增强纪检监察干部队伍履职能力
  认真落实中央纪委 “四个对”的要求,总结学习实践活动和主题实践活动,围绕中心、立足岗位,积极开展创先争优活动,深入学习王瑛等先进典型,着力推进政治、学习、工作、品行“四个高标准”工程建设。完善纪检监察干部资格准入、教育培训、日常管理和内部监督等机制,推进县级纪检监察机关建设,加强纪检监察管理体制改革创新,不断增强了纪检监察机关的凝聚力和战斗力。


 

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