2022年6月,习近平总书记在四川考察时强调,成都平原自古以来就有“天府粮仓”的美称,要严守耕地红线,保护好这片产粮宝地,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。
殷殷嘱托,使命在肩。四川省委、省政府把建设更高水平“天府粮仓”作为建设农业强省、加快农业现代化的重要抓手,出台《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》,规划明确一带五区三十集群千个园区的“1531”建设布局,全力打造以粮为主、粮经统筹、系统化践行大食物观的“天府粮仓”,努力建设立足西南、面向全国的粮食高产“样板区”。
建设“天府粮仓”,人大依法助力。2023年9月25日,省十四届人大常委会第七次会议审议《关于四川省“天府粮仓”建设推进情况的报告》(以下称《报告》)。
“截至2022年,全省累计建成高标准农田5千余万亩,建成全国首个省级综合性种质资源中心库,全省农作物种质资源保存量达7万余份……”
《报告》从6个方面,分类梳理总结了我省加快建设更高水平的“天府粮仓”工作进展、优势特色、成效成果等。
“坚持以建良田为首要,筑牢‘天府粮仓’安全根基。首先是摸清底数,对未实施高标准农田建设区域进行实地核查并精准上图,全面摸清全省永久基本农田中的高标准农田底数,明确新建高标准农田真实潜力。”农业农村厅有关负责人表示,在摸清底数的基础上,四川在全国率先实施《四川省高标准农田建设技术规范》地方标准,有序推进都江堰灌区、蓬安县全国整区域推进高标准农田建设试点和2市、10县省级示范,同时严格落实耕地保护党政同责,全面推行田长制,严格“占补平衡”“进出平衡”。
“育良种”是做强“天府粮仓”的核心。《报告》指出,四川着力提升育种创新能力、供种保障能力和市场竞争能力,打造高能级创新平台天府种业实验室,建设邛崃、三台、彭州三大区域种业创新中心,启动遴选首批粮油作物“当家品种”,培育水稻、玉米等10个育繁推创新联合体。以全省10个国家级制种大县等为基础,实施制种基地提升三年攻坚行动,建成川西平原、安宁河流域、丘陵低山、盆周山区制种优势区。同时,实施种业领军企业培育行动,全力打造具有全国竞争力和影响力的国有种业龙头企业,在全国首推“种业品种权质押贷款”,着力解决种业企业融资难的问题。
“在具体做法上,一是抓技术集成,依托中省项目实施,大力开展水稻集中育秧、玉米全程机械化丰产高效生产、小麦免耕带旋抗湿播种等生产技术集成示范。二是抓高产示范,以产粮大县为主要单元,组织开展高产竞赛,集中打造一批高产典型。三是抓推广带动,组织开展‘科技到田’,大力推广‘稻香杯’优质水稻和玉米、小麦、大豆等优质高产品种,带动大面积均衡增产。”农业农村厅负责人介绍道。
据《报告》显示,2022年,全省生猪出栏6千余万头、增长3.7%,出栏数保持全国第一。今年上半年,全省蔬菜增长4.9%,水果增长4.5%,茶叶增长4.8%。休闲农业经营收入590亿元,增长18%。同时,全省有序推进“森林粮库”建设,持续做大木本粮食、做强木本油料、做优森林蔬菜、做精森林药材,认定食用林产品类国家级特优区2个、省级特优区4个。
此外,《报告》还从技术研发推广、设施设备改造、政策制度保障等方面,详细介绍了我省“天府粮仓”建设推进情况。
“总体来看,我省推进农业现代化主要还存在农业基础支撑条件薄弱、农业产业化程度不高、农业标准化水平较低、农业社会化服务能力总体较弱等短板弱项。”在肯定成绩的同时,《报告》也指出了存在的问题和困难。
“要全面落实耕地保护党政同责,深入开展耕地保护专项整治行动,加快推动‘四川省高标准农田建设条例’立法工作。”《报告》指出,下一步,省政府及农业农村厅等相关职能部门,将立足发展大局,锚定目标任务,加快构建现代农业产业体系、补齐农业科技短板、构建多元食物供给体系,守牢建好“天府良田”。