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乐山市:监督赋能 让执行不再“空转”

时间 2025-07-16 来源 人民权力报
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  近年来,乐山市人大常委会紧紧抓住“执行难”这一司法工作中的痛点问题,将法院执行工作列为监督重点,持续发挥监督职能作用,积极助推法院执行难综合治理,致力“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。
  2024年,全市法院执结各类执行案件2.75万件,执行到位55.1亿元。首执案件执行到位率74.54%,同比上升3.84个百分点;首执案件执行完毕率40.6%,同比上升1.52个百分点;首执案件终本率9.79%(负向指标),同比下降10.35个百分点。执行指标达标率100%。
 
围绕“一条主线” 持续跟踪深化监督

  市人大常委会始终围绕“解决执行难”这一条主线,通过多种监督形式,助力破解执行困境,以“钉钉子”精神,连续七年跟踪监督执行难问题,推进法院执行工作跑出了“加速度”。
  2018年,听取和审议2016年以来市法院基本解决执行难工作情况的报告;2019年,专题调研市法院进一步高效推进解决执行难工作情况;2020年,听取市法院营造法治化营商环境和解决执行难工作情况的报告;2021年,听取市法院服务成渝地区双城经济圈建设和高效化解执行难工作情况的报告;2022年,对市法院践行司法为民,强化民生保障,及时兑现胜诉权益等工作开展联动调研;2023年,听取和审议市法院执行联动机制建设情况的报告,并于当年8月出台《乐山市人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作推动切实解决执行难的决定》(以下简称《决定》);2024年,听取和审议市“一府两院”贯彻实施《决定》情况的报告……
 
紧盯“一类问题” 靶向聚焦突出重点

  市人大常委会抓住执行工作的重难点问题,持续传导监督压力,促进全市执行工作纵深推进。紧盯法院执行联动工作这一重点,组成专题调研组,先后6次深入市法院开展座谈,认真梳理法院执行工作存在的问题。
  2023年,市人大常委会通过听取和审议全市执行联动机制建设情况报告的监督方式,推动各部门资源和力量的整合,打破信息壁垒,实现了信息共享和协同行动,增强了执行效果,提高了执行效率。紧盯拒执行为打击。同年,市人大常委会对市公安局开展工作评议,提出加大对拒执行为的打击力度,依法严厉查处拒执行为案件,形成强大震慑力;加强与法院、检察院等单位的协作配合,建立健全信息共享和工作衔接机制,形成工作合力的评议意见。全市上下坚决保持打击拒执高压态势,2024年,全市法院司法拘留619人,判决拒执罪10案10人。
 
咬定“一个目标” 监督闭环彰显成效

  2023年1月,最高人民法院举行的第二十二次全国法院工作会议提出,深化执行体制机制改革,努力实现到2035年“切实解决执行难”的目标。市人大常委会围绕这一目标,上下联动,着力形成监督闭环,彰显监督成效。
  2023年8月,市人大常委会出台《决定》后,市法院依托《决定》,与市公安局联合印发《关于建立常态化协助查找被执行人行踪信息共享机制的意见》。
  为确保人大作出的《决定》不沦为“一纸空文”,市人大常委会将听取和审议市政府、市法院、市检察院关于贯彻执行《决定》情况的报告纳入人大监督工作计划,不定期进行调研,用有力的监督促进各地各部门把《决定》的落实抓实抓好。市法院依托《决定》,与有关部门联合印发了《关于建立协助查控被执行人车辆工作机制的意见》《关于开展司法拘留联动协作工作的实施意见》等相关制度,进一步完善综合治理执行难工作格局,打通工作中的堵点。
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