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做大切好财富大蛋糕——代表委员建言收入差距、垄断利润、国民共富三大话题
时间:2011-03-04 来源:四川日报

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  经过30多年改革开放,我国居民收入水平极大提高。但国民收入分配依然存在着不合理之处,其中收入差距、垄断利润、国民共富等话题,成为三大焦点。代表委员表示,要加快推进收入分配制度改革,合理调整分配结构,把百姓的蛋糕做大切好。
  收入差距:分好财富大蛋糕
  改革开放30多年来,我国城乡居民收入显著提高。不过,当前城乡、区域、行业间收入差距不断拉大也是不争的事实。
  “个税改革调整,说明国家更加关注收入分配差距,更加关注民生。”全国政协委员、河北省农林科学院副院长王海波认为,提高起征点,推进个税改革,是对低收入人群利益的关照,是扭转收入分配差距、实现社会公平的重要举措。
  全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,在开局之年,推进个税改革,体现出中央“十二五”时期更加关注民生,在国富的同时追求民富、让发展的成果惠及全体人民的清晰思路。
  垄断利润:要更多惠及全民
  全国政协委员、商务部原部长助理黄海认为,一些企业凭借垄断地位取得了大量利润,这些利润应该最大限度让人民共享。他建议,对国企中的垄断企业财务进一步加强预算管理,对工资以外的职务消费、福利等严加监管。
  全国人大代表、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议,可否考虑将其垄断利润以税收上缴或以分红的形式纳入公共财政预算,用在包括教育、医疗、保障性住房等社会公共产品领域。“不让分红变成无期存款,而是惠及全民。”
  让人欣慰的是,财政部已发布通知,将从2011年起,提高中央企业国有资本收益收取比例,央企上缴红利比例最高由此前的10%提高到15%。
  国民共富:收入实际增速不低于GDP增速
  “国民共富是国家发展的目标,要把百姓的蛋糕做大切好。”迟福林委员建议,政府要将城乡居民收入和劳动者报酬增长两大方面作为主要的约束性指标,确保城乡居民收入的实际增速不低于GDP增速。
  “要尽快推进收入分配改革进程,通过改革,改变当前‘GDP一大步,财政收入两大步,居民收入迈半步的不同步状况。”全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻说。
  可喜的是,当前从中央到地方,多策并举增加城乡居民收入成为共识。实现城乡居民收入普遍较快增加等方面内容,已经作为经济社会发展目标写进“十二五”规划纲要草案。在国富的同时实现民富,不是梦想。

新华社“新华视点”记者王宇 雷敏 崔静 余晓洁(据新华社北京3月2日电)

 
 
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