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脐橙清香溢邻州——广安市邻水县人大常委会助推脐橙产业发展纪实

时间:2010-10-19 来源:邻水县人大常委会办公室 作者:钟兰
  

  初秋时节,笔者在邻水县观音桥镇万亩优质脐橙基地看到:郁郁葱葱的脐橙枝蔓覆盖大地,散发着清香的幼果挂满枝头,辛勤劳作的果农脸庞流淌微笑,精心地编织着丰收的梦想……
  如今,邻水脐橙已经成为邻水县一张闪亮的“名片”。 2003年国家农业部质量安全中心授予邻水“潾山”牌脐橙“全国无公害农产品”称号,2007年邻水脐橙获四川名牌农产品称号,2008年邻水县被中国果品流通协会命名为“中国脐橙之乡”,2009年邻水脐橙通过农业部地理标志农产品认证。邻水脐橙产业不断发展壮大,实现了经济效益、社会效益、生态效益的“三丰收”,在这些成绩和荣誉背后,无不凝聚着县人大常委会近三十年来的不懈努力和辛勤付出。
  初次建言 邻水因脐橙而闻名
  党的十一届三中全会精神犹如一股和煦的春风吹遍了邻水的“三山两槽”。该县认真贯彻落实会议精神,结合邻水实际积极探索解决全县农民增收致富的出路,提出了发展柑桔产业让农民增收致富的思路,决定把柑桔作为多种经营的骨干品种予以发展。该县先后从四川农科院、重庆柑研所等地引进锦橙、先锋橙、夏橙等品种,利用荒山荒坡开始种植,但由于经验不足,效果难如人意。
  上世纪80年代初,发展柑桔产业这项致富百姓的工程引起了刚刚成立的县人大常委会的高度关注。县人大常委会把助力柑桔产业发展作为一件重要的工作来抓,一是组织专题调研组分赴全县相关部门和乡镇深入调研;二是问计于专家学者;三是根据邻水的县情,学习借鉴外地的成功经验,最后通过科学论证,向县人民政府提出了引进适合邻水土质结构的优质脐橙品种,大力发展脐橙产业促进农民增收致富的建议,并运用人大常委会的职能职责督促该县人民政府及相关部门认真加以落实。
  县人民政府高度重视人大建议,从中国农业科学院柑桔研究所引进了哈姆林甜橙和朋那、纽荷尔、清家、大三岛、白柳等优质脐橙品系在全县推广,并选派技术人员常年深入果场,加强对柑桔栽培和管理技术的指导,帮助果农科学经营生产。
  功夫不负有心人,辛勤的付出终于有了回报。数年后,邻水柑桔喜获丰收,脐橙、哈姆林甜橙等为主要产品质量优良。更让人惊喜的是,1988年,全国脐橙、哈姆林甜橙示范推广总结暨验收鉴定会在邻水召开,来自中央和12个省、市、自治区的有关专家、教授、学者、领导对邻水脐橙给予了高度评价,认为邻水脐橙果体大、果形美观、果质优良。邻水脐橙由此名名,邻水县也因脐橙而闻名。
  及时助力 邻水脐橙产业初具规模
  邻水脐橙虽然果质优良,但由于没有足够的资金投入,没有自己的品牌,果园立地条件较差,管理技术及措施不到位等原因,导致脐橙规模化种植程度不高,产业发展十分缓慢。怎么办?正当柑桔产业发展遇到困难的时候,国家农业部于2002年将邻水确定为柑桔产业发展优势区域长江中上游柑橘带,给予了政策上的支持和资金上的扶持,邻水人也坚定了发展脐橙产业的信心和决心。
  有了国家政策的支持和资金的扶持,但不能盲目发展。县人大常委会及时助力,组织调研组深入调查研究,同时结合邻水实际情况,及时向该县人民政府建议:邻水脐橙在扩大产业规模发展的同时,要注重脐橙质量,着力培育出邻水脐橙自己的品牌。县人大常委会督促县人民政府及相关技术部门制定了《无公害农产品脐橙生产技术规程》、《脐橙嫁接苗木技术规程》、《无公害脐橙果品农药使用标准》、《无公害脐橙果品肥料使用标准》、《脐橙果实商品化处理与包装规程》等5个邻水脐橙地方性标准,采取招标形式建成丰禾1000万株优质脐橙苗木集中繁育基地,启动了以脐橙生产为主的达渝高速公路绿色经济带产业建设工程,全县上下掀起了脐橙产业发展的高潮。
  在县人大常委会的助力和县人民政府的高度重视下,短短一年多的时间,全县就建成了 “国土、水保、畜牧、回乡创业”等8个脐橙示范园,脐橙面积不断扩大 ,产量不断上升,产业发展初具规模。脐橙果品质量也得到了不断提高,2003年,国家农业部质量安全中心授予邻水“潾山”牌脐橙“全国无公害农产品”称号。
  跟踪监督  脐橙产业驶入发展“快车道”
  如何把邻水脐橙产业做大做强,让脐橙产业真正成为邻水农民增收致富的特色产业?近年来,县人大常委会提高了对脐橙产业发展的关注度,劲推邻水脐橙产业驶入了发展的“快车道”。
  2007年,县人大常委会把促进脐橙产业发展纳入重点监督计划内容。当年3月,他们组组织专题调研组到果园、看现场、进农家、听意见、访专家,对全县20多个乡镇果园场优质脐橙发展现状进行认真的调查研究,并向县人民政府提出了加快优质脐橙产业发展步伐的建议。
  2007年4月,县十六届常委会第四次会议听取和审议县人民政府关于全县优质脐橙产业发展情况的报告后,对如何加快脐橙产业发展作出了审议意见,要求政府采取有力措施,促进邻水脐橙产业快速健康发展。并督促县政府制定了《2007-2011年邻水县优质脐橙产业发展五年规划》,出台了脐橙糼龄果园管护物资补助及其奖励政策。县财政每年预算500万元专款投入脐橙产业发展,并整合各类涉农项目资金用于柑桔产业基地建设,经果局为果场印发了《邻水脐橙无公害生产技术规程》、《脐橙栽培及管理技术要点》等资料,坚持选派优秀技术人员深入果场实施技术指导服务,为脐橙产业加快发展创造了良好的条件。
  2008年10月,县人大常委会组织代表视察了该县新发展的标准化、规模化脐橙园区和幼果园区,向县人民政府提出了10余条意见和建议,并督促政府及相关部门认真研究处理。
  2009年2月,县人大常委会农工委对脐橙五年规划实施情况开展了专题调研,针对调研中发现的主要问题,县十六届人大常委会第二十次会议做出了关于进一步实施《邻水县2007—2011年脐橙产业发展规划》的决定,作出了坚持执行《规划》不动摇,坚持发展质量不动摇,坚持产业投入不动摇,坚持品牌战略不动摇,坚持产业化不动摇的决定,并加大了跟踪督办力度,督促政府认真逐条落实决定,进一步促进了邻水脐橙产业的快速健康发展。
  在县人大常委会的监督支持和县政府的不懈努力下,邻水脐橙产业驶入了发展的快车道。目前,该县脐橙种植规模5000亩以上专业乡镇10个,专业村65个,100亩以上产业基地20余个,万亩核心示范区2个,建成了两个科技含量较高的容器育苗基地。该县种植柑橘面积累计达23.8万亩,投产面积13.5万亩,年产柑橘9.5万吨,年收入达3.85亿元。邻水脐橙产业成为了该县助农增收的特色产业。
  目前,邻水县正朝着打造“全国脐橙大县”的宏伟目标奋进。该县人大常委会将一如既往的关注脐橙产业的发展,坚持为这项关乎全县农民增收致富的“民生工程”助力。

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